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开发区:把握重大历史机遇开启发展新篇章

发布日期:2018-07-23  来源:胶州政务网

  近日,开发区管委会召开专题会议,认真传达学习了省委常委、青岛市委书记张江汀到胶州调研讲话精神及部署安排,市委书记孙永红讲话精神,牢记习近平总书记的殷殷嘱托,抓住建设中国-上合组织地方经贸合作示范区重大机遇,主动担当、勇于作为,确保将各级指示精神落到实处,全力推进示范区各项规划建设工作。

  聚智构建创新性体制

  抓住上合组织青岛峰会的历史机遇,发挥青岛作为“峰会城市”的品牌效应,结合“一带一路”双定位城市建设和新旧动能转换重大工程的实施,认真做好“后峰会时期”总体设计。将市欧亚经贸合作产业园区建设工作领导小组更名为市中国-上合组织地方经贸合作示范区工作领导小组,研究成立中国-上合组织地方经贸合作示范区建设工作机构,统一负责上合示范区建设工作。面向上合组织发展跨境区域合作,全面启动由36.7平方公里国家级胶州经济技术开发区和24.4平方公里的新区构筑的示范区核心区。高标准选聘知名专家学者和企业家,引进上合组织国家的高端高层次外国专家,适时建立青岛上合组织国家人才智库,深入开展战略性、前瞻性和对策性研究,为示范区发展提供优化方案、决策咨询和智力支持。完善境内联动区协同发展机制。对接青岛港、中铁联集青岛中心站、临空经济区、前湾港保税区、出口加工区等功能区,争取在示范区核心区、临空经济区等区域增加保税功能。建立人文交流机制,办好“一带一路”板桥镇论坛,完善走出去企业在国内外沟通服务机制,助力中启控股柬埔寨桔井省特别经济区等我市企业对外合作园区发展。

  聚力建设智慧核心区

  加快启动区提档升级。打造高端服务金岸,加快智慧型基础设施建设,推动产城融合联动。规划建设示范区新区。设计建设洋河、跃进河生态景观轴带。建设上合组织国家人才创新创业集聚区。构建海陆空铁立体化交通格局。全面建设快速路网,推动沈海高速和青兰高速在示范区核心区设口并与胶州市东西大通道一体规划建设。推进跨海大桥连接线建成通车。争取青连铁路在示范区洋河站增加客运功能。与联合国UNPOG机构及WEGO执行单位共建国际智慧园区。

  聚焦贯通物流、贸易、投资三大通道

  推进与上合组织国家在交通领域设施和功能的互联互通,促进多式联运。深耕在中亚国家返程班列货源,全力争取把青岛中心站列为国家三大多式联运综合枢纽之一。积极沟通机场集团增开面向上合组织国家航线。面向上合组织国家引进集聚国际贸易、国际物流、国际金融、商务服务机构,打造面向上合组织现代国际贸易集聚平台。建设上合组织国家商品集散基地和跨境电商中心,建设虚拟园区和跨境电商平台,开展虚拟园区“产业园+”研究合作。建立跨境贸易合作重点项目库。积极筹备敦煌网“2018365bet体育注册跨境电商峰会”。

  打造上合组织地方经贸合作交流平台,筹建俄罗斯青岛工商中心,在上合组织青岛峰会主会场定期与上合组织实业家委员会、上合组织经济智库联盟联合举办上合组织地方经贸合作青岛论坛和上合组织国际投资贸易博览会。积极推进中欧亚国际多式联运物流服务平台、中集集装箱全球冷链服务平台、中外运北方智慧物流园区、京东物流园、新华锦欧亚互联跨境电商平台、如意集团中亚棉花进口加工棉纱海外出口项目等十个项目建设。 畅通境内外园区联系渠道,集聚对外投资相关企业,促进双向投资。引进会计审计、资产评估、资信调查等商务服务机构,提供对外投资一站式便捷服务。组建工作专班与境外各类园区建立合作联系,增强企业对外投资信心和投资力度。

  聚心搭建综合性服务体系

  建立金融服务体系。研究设立上合组织地方经贸合作基金。在上合组织银行联合体框架下,积极研究和争取设立上合组织地方经贸合作基金,争取山东省新旧动能转换引导基金支持,吸引国家欧亚基金以及有关社会资本参与,重点支持中国-上合组织地方经贸合作示范区建设。积极争取集聚设立面向上合组织金融机构。密切跟踪上合组织开发银行和发展基金(专门账户)工作进程,积极争取设立区域总部或分支机构。积极争取亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行、欧亚基金等国际开发性金融机构设立分支机构或进行相关机制安排。建立政策支撑体系,争取更多权限和更多优惠政策落地。

  建立风险控制体系。在中国-上海合作组织法律服务委员会的总体框架下,加强与上合组织国家政府、司法领域交流,了解相关国际规则和上合组织国家法律体系,建设高素质的政府法律顾问队伍,开展相关地方立法和政策研究推进法制保障制度建设。积极推进与上海政法学院的战略合作,围绕学术研究、专业培训、法律服务等开展深层次合作,探索法律服务保障经贸合作新模式。

  全面提升与上合组织地方经贸合作水平,力争到2022年,实现“两个翻一番”的发展目标,即青岛与上合组织国家年进出口贸易额达到800亿元左右,比2017年规模翻一番;累计双向投资额新增15亿美元达到30亿美元,比2017年规模翻一番。